9月18日，在南沙仙宾礁附近，菲律宾3015号渔业公务船与中国海警舰艇发生了冲突。该公务船无视中国的警告，故意与中方舰艇相撞。海上冲突前，因国际油价上涨，菲律宾能源短缺问题突出，马科斯政府多次表示希望重启与中国的南海油气联合开发谈判，寻求合作。
但中国方面对合作信号的回应是，搁置争议的合作意愿需要具体行动来支持，菲律宾必须停止侵犯行为，以营造良好谈判氛围。然而，菲律宾并未采取相应措施，导致此次海上摩擦。中国海警局强调责任在菲律宾，并要求其立即停止侵权。
与此同时，菲律宾参议院批准了一项预算，计划支出约4470万美元用于国内油气盆地的地球物理勘测，目的是吸引外资参与本土油气开发，以减轻对进口能源的依赖，但该项目并不涉及南沙争议区域。 龙8国际登录
菲律宾面临明显的能源压力，尽管主动寻求合作，为什么中国没有立刻答应并启动谈判？因为联合开发需要双方互信，而菲律宾仅希望获得资源红利，却不愿限制其公务船的挑衅行动。如此一来，如果草率开启谈判，实际上是在接受对方的挑衅。
菲律宾希望从中国的开发中受益，但又不愿放弃在争议海域的行动，导致其政府内部各部门之间存在矛盾。能源部门希望改善民生，而渔业和海岸警卫部门则受到民族主义和外部政策影响，继续在争议海域执行巡查任务，导致对外发言不一致。
对于菲律宾启动的本土油气勘测项目，虽然其预算意在吸引外资开发，但勘测范围不包括南沙争议区域，而本土资源的开采周期较长，无法在短期内解决其能源短缺问题。即使该项目顺利进行，菲律宾仍需依赖外部进口。 龙8国际登录
3015号船的冲突事件使中菲的互信关系进一步恶化。虽然中国依然对合作持开放态度，但海上摩擦可能提高未来谈判的门槛。若要重新开启谈判，菲律宾不能仅依赖外交表态，而应采取实际管控措施，避免类似事件再次发生。
这一事件揭示了菲律宾依靠渔业公务船进行灰色行动的策略，减少军事冲突的风险，而这是近年来其在南海的博弈策略。南海油气合作不仅是商业问题，还涉及主权争议、海上安全与国内政治分歧。面对能源危机，合作意愿并不等于条件成熟，只有通过海上的克制行为，真正的合作才能向前推进。
